認證沒通過

河南擬立法提升職教水平 全日制技師也能享受本科生待遇

大河網訊（記者 閻乃川 席茜 謝嵐 高利國）11月27日，《河南省職業培訓條例（草案）》提請省十二屆人大常委會第三十二次會議進行二次審議。與一審稿相比，二審稿中明確瞭鄉鎮人民政府、街道辦事處在職業培訓方面的職責。

首創|河南省制定職業培訓條例在全國省級尚屬首次

河南作為農業和人口大省，技能人才總量不足、結構不優的問題相對突出，尤其是先進制造業、高成長性產業等領域高技能人才嚴重缺乏。

由於技能型人才缺口需台中產後護理推薦求大，求職找工作擁有"一技之長"者往往更受青睞。

近年來，河南省對職業培訓工作高度重視，通過多種途徑、采取多種措施，大力發展職業培訓事業，形成瞭一些具有河南特色的經驗做法。

今年七月份，《河南省職業培訓條例（草案）》首次提請省人大常委會審議，受到瞭公眾的廣泛關註。

記者瞭解到，制定《河南省職業培訓條例》是河南省一項具有創造性的地方立法，目前國傢層面還沒有職業培訓方台中月子中心面的專門法律，全國也沒有省級地方性法規。

該《條例》如獲通過，將成為全國首部省級職業培訓條例，同時將會對河南人才強省建設起到更好地助推作用。

關註|二審稿明確瞭鄉鎮政府、街道辦的職責

相較於一審稿，二審稿中在加強政府職責方面進一步細化和完善。

如《條例（草案）》第五條第二款修改為："縣級以上人民政府人力資源社會保障部門負責本行政區域內職業培訓工作的統籌規劃和監督管理。"

《條例（草案）》第五條新增第四款："鄉鎮人民政府、街道辦事處應當依法做好職業培訓工作。"

如何營造全社會關註職業培訓、重視職業培訓的良好氛圍？政府宣傳引導至關重要。為此，《條例（草案）》新增第六條："縣級以上人民政府及其有關部門應當加強職業培訓宣傳，引導全社會尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創造。"

此外，《條例（草案）》還進一步充實瞭高技能人才培養方面內容，在第二十三條增加"企業和其他用人單位應當通過多種方式開展在職培訓和高技能人才培訓"的規定作為第二款，並將第二十三條第三款修改為："建立政府、企業和勞動者三方共同投入的高技能人才培養制度，加強技師、高級技師培養。支持企業設立首席技師崗位，建設技能大師工作室、勞模創新工作室和職工創新工作室。"

聚焦|全日制技師也能享受本科生待遇

《河南省職業培訓條例（草案）》共台中產後護理中心七章四十三條，其中有不少亮點值得關註。

上崗實習企業應給予勞動報酬。《條例（草案）》第十二條第二款規定："企業應當接納職業院校和職業培訓機構的學生和教師實習，對上崗實習的，應當按照有關規定給予適當的勞動報酬。"

退役士兵、殘疾人可免費職業培訓。《條例（草案）》第十六條明確，相關部門對當年的退役士兵開展免費職業培訓以及組織有勞動能力的殘疾人免費參加職業培訓。

針對民辦職業院校和職業培訓機構存在超范圍經營招生、虛假宣傳等亂象，今後我省將加強備案管理。《條例（草案）》第十九條第二款："民辦職業院校和職業培訓機構面向社會發佈的培訓招生簡章和廣告應當報審批機關備案。"

全日制技工院校技師也能享受本科生待遇。《條例（草案）》第三十八條規定："全日制技工院校中級工班、高級工班、預備技師（技師）班台中產後護理之家介紹畢業生分別參照中專、大專、本科學歷，在參加公務員招錄、企業事業單位招聘以及確定工資薪酬、職稱評定、職位晉升等方面享受相關待遇。"

對於職業院校、企業以及職業培訓機構騙取、挪用職業培訓補貼資金的，由相關部門責令退回，處所騙取、挪用資金的1倍以上3倍以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。此外，企業未按規定提取和使用職工教育經費，或將面臨最高5萬元罰款。

梳理|立法過程大事記

省人社廳成立起草小組，從2013年開始《河南省職業培訓條例（草案）》起草工作。

2015年4月16日，我省召開的"深入推進河南全民技能振興工程暨促進更高質量就業工作電視電話會議"提出要爭取盡早出臺《河南省職業培訓條例》。

2016年2月省人大常委會將《河南省職業培訓條例》納入立法調研項目，並組成調研組赴各地開展立法調研活動。

2016年底，省政府法制辦發佈關於征求《河南省職業培訓條例（征求意見稿）》意見的公告，面向社會公開征集意見台中高級月子中心。

2017年4月26日，省政府第122次常務會議審議通過瞭《條例（草案）》。

2017年7月10日，省人大內務司法委員會召開會議，對《條例（草案）》初審。

2017年7月24日，省十二屆人大常委會第三十次會議對《河南省職業培訓條例(草案)》進行審議。

2017年8月17日，河南省人大常委會機關網站公佈《河南省職業培訓條例》（草案）（征求意見稿），公開征求社會各界意見。

2017年11月27日，省十二屆人大常委會第三十二次會議對《河南省職業培訓條例（草案）》進行二次審議。

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